Президент Украины Владимир Зеленский 13 августа отстранил Романа Бессмертного от должности представителя Киева из Трехсторонней контактной группы (ТКГ) по урегулированию в Донбассе, о чем сам Бессмертный узнал из СМИ. Эксперты рассказали изданию Украина.ру о причинах и последствиях этого события
Бессмертный известен как последовательный противник России, политик, который был категорически против выполнения политической части Минских соглашений. В недавней беседе с изданием «Коммерсант» он заявил, что Украина не собирается выполнять Минские соглашения.
«Никто с украинской стороны не будет менять Конституцию. Украинская сторона к этому не вернётся. Ни о каком особом статусе нигде не говорится», — сообщил Бессмертный. Странность в том, что будучи представителем Киева в Трехсторонней контактной группе, Бессмертный искажал реальное содержание Минских соглашений.
По документу для прекращения внутреннего конфликта на Украине и восстановления ее целостности предполагалось дать особый статус территориям Донбасса. При выполнении этого условия взамен назначения глав регионов из Киева должны были быть проведены местные выборы, а русский язык признавался бы вторым государственным.
Но главное — для участвовавших в военных действиях жителей Донбасса должна быть объявлена амнистия, в противном случае их ожидали бы судебные и внесудебные расправы после возвращения региона под юрисдикцию Киева. Никаких других документов, регламентирующих переход от гражданской войны к миру, не существует.
Для выполнения всех условий соглашений необходимо внесение изменений в Конституцию, поскольку Украина — унитарное государство.
Минские соглашения были согласованы на саммите в Минске 11-12 февраля 2015 года руководителями Германии, Франции, Украины и РФ и подписаны контактной группой, состоящей из представителей Украины, России, ОБСЕ и «отдельных районов Донецкой и Луганской областей». Позднее документ был одобрен специальной резолюцией Совета Безопасности ООН, однако изменения в Конституцию Украины так и не были внесены.
Бессмертный так и не стал дипломатом
Между тем, вероятно, ситуация на Украине начала меняться. Во вторник, 13 августа, Зеленский вывел Бессмертного из состава рабочей подгруппы по политическим вопросам Трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации в Донбассе.
Напомним, Бессмертный помимо критики Минских соглашений открыто выражал недовольство поступками президента. Ранее он раскритиковал предложение Зеленского добавить к традиционному составу переговорщиков по Донбассу — Украине, Франции, Германии и РФ — еще и Британию с США.
«Перед тем как предлагать определенные вещи, их нужно подготовить. Вообще во внешней политике, в дипломатическом мире очень скептически относятся к неподготовленным экспромтам», — заявил Бессмертный 16 июля.
Подобные высказывания могли повлиять на отставку представителя Киева в ТКГ, считает политолог Руслан Бортник. По его словам, подобные заявления явно не способствовали деэскалации конфликта.
Стоит отметить и то, что Бессмертный, хотя и занимал должность посла Украины в Белоруссии, не является карьерным дипломатом. Он историк, который принимал участие в написании Конституции страны, а впоследствии долгое время сотрудничал с Виктором Ющенко.
«Бессмертный был достаточно резок, жесток. Ему не хватало дипломатичности, чтобы быть эффективным спикером и переговорщиком», — заявил изданию Украина.ру Бортник.
Уход Бессмертного может предварять изменение позиции Киева
Политолог Андрей Золотарев обратил внимание на необычный способ увольнения Бессмертного, который ранее сообщил, что узнал о своем увольнении из СМИ. Эксперт считает, что к подобному отношению привела отличная от Офиса Зеленского точка зрения представителя Киева в ТКГ.
«Он не пришелся ко двору. Его позиция не корреспондировалась с тем, что сейчас начинает прорисовываться у команды Зеленского в качестве формулы мирного урегулирования. В том числе вопрос амнистии и автономии Донбасса», — заявил Золотарев.
Бессмертный во второй раз назначался представителем Украины в ТКГ (впервые он появился в Минске в 2015 году и проработал в группе год) на определенных условиях, теперь же позиция власти изменилась, сообщил изданию Украина.ру политолог Павел Рудяков. При этом эксперт согласен с позицией, что Бессмертный являлся по духу чужим для новой власти.
Напомним, Зеленский перед выборами обещал в кратчайшие сроки решить проблему Донбасса и вернуть в страну мир. Прежний курс пока еще актуален на Украине, но уже в октябре президенту придется что-либо предложить западным партнерам, считает Рудяков.
«Изменения маячат на горизонте. Бессмертный не хочет в этом участвовать», — добавил политолог.
Ранее на Украине господствовала позиция «партии войны», перед армией ставилась задача постепенного захвата территории ЛНР и ДНР, о чем неоднократно заявлял экс-секретарь СНБО Александр Турчинов.
Кроме того, в январе 2018 года Рада приняла закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях». Этим документом запрещалось проведение каких-либо переговоров с представителями неподконтрольных Киеву территорий.
Очевидно, команда нового президента готовится отойти от этой стратегии и перезагрузить всю систему взаимоотношений с восточным регионом.
Рудяков согласен с утверждением, что в конце сентября действительно стоит ожидать начала смены курса власти.
«Это сигнал, который может говорить о больших переменах в украинской политике относительно Донбасса», — подытожил свою позицию относительно увольнения Бессмертного Золотарев.
Николай Погорелов, Кирилл Курбатов, Денис Рудометов. ukraina.ru
По итогам 2024 года в Москве ожидается рекордный объем ввода апарт-отелей — столичный рынок пополнится…
Россия призвала США предпринять шаги для разработки международных договоренностей, направленных на предотвращение милитаризации космоса. С…
Существующие проекты расширения МТК «Север—Юг» недостаточны для снятия инфраструктурных ограничений, считают эксперты N.Trans Lab. Так,…
ОАО РЖД намерено расширить железнодорожные подходы к балтийским портам за 156 млрд руб., чтобы обеспечить…
В пятницу вопрос о том, как помочь Украине в ее конфликте с Россией, обсуждали всем…
19 апреля начал свою работу 46-й Московский международный кинофестиваль (ММКФ), который продлится до 26 апреля.…