Вчера в Донецке стартовала международная научно-практическая конференция «Проблемы теории и практики городского управления». Ученые, представители местной власти и депутаты всех уровней обсуждали те перемены, которые назрели в системе государственного и городского управления. Накануне подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом повышение роли местного самоуправления становится безальтернативным.
Открывая пленарное заседание, директор Института экономико-правовых исследований НАН Украины депутат горсовета Владимир Устименко заявил, что город – это мини-проекция государства, и развитие любой страны неразрывно связано с развитием городов.
«Развитие местного самоуправления идет с тех древних времен, когда существовали отдельные города-государства. В Киеве даже стоит памятник Магдебургскому праву. Но вопрос полномочий городов, их статуса актуален и сегодня», – подчеркнул Устименко.
По его мнению, полномочия местных советов и их финансовую независимость необходимо повышать. Именно такой подход позволит избежать многих проблем и сделает развитие регионов более динамичным. В качестве примера депутат городского совета привел непростую ситуацию взаимоотношений между местной властью и казначейством, которая сложилась сегодня.
«Вопросы местного самоуправления, полномочий и финансирования стоят очень остро. Ситуация с казначейством – яркое тому подтверждение», – сказал Владимир Устименко.
Народный депутат из Донецка Александр Бобков акцентировал внимание на том, что в Верховной Раде разрабатывается законопроект о государственно-региональной политике.
«Мы работаем над передачей полномочий на места и ликвидацией диспропорции в положении регионов Украины. После подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом перед нашими городами и областями открываются новые возможности. Мы уже общались с коллегами из Италии, они заинтересованы в том, чтобы нести в Донецк технологии и производство. Это очень интересная перспектива в контексте динамичного развития регионов», – сообщил Александр Бобков.
По словам народного депутата, ключ к успешному развитию серьезных инфраструктурных проектов в Украине заключается в принципах государственно-частного партнерства. Именно такой подход позволит решить основные проблемы и в сфере ЖКХ. При этом Александр Бобков отметил, что Европа уже давно и успешно использует этот подход при реализации масштабных проектов. В качестве примера депутат привел знаменитый туннель под проливом Ла-Манш.
Заранее выстроить стратегию формирования местных бюджетов после подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом предложил участникам конференции секретарь городского совета доктор экономических наук Сергей Богачев. По его словам, европейский подход в данном вопросе открывает хорошие перспективы и позволяет ликвидировать те проблемы, которые сегодня порождает законодательство.
«В ЕС очень интересный опыт управления местными финансами. Сегодня удельный вес местных бюджетов в Украине, да и в России намного уступает даже нашим ближайшим европейским соседям. Доля государственных трансфертов в местных бюджетах Польши составляет 30 %, а в Украине – 49 %. То есть все города становятся дотационными, и нет мотивации развивать производство. А нам как раз нужно повышать заинтересованность местных советов в развитии предприятий на своей территории», – заявил Богачев.
По словам секретаря Донецкого горсовета, сегодняшнее законодательство подталкивает к иждивенческому подходу. Ведь количество денег в бюджете все меньше зависит от результатов труда на местах.
«Сегодняшняя система порождает иждивенчество. Принципы выравнивания бюджета и подхода – «определенное количество денег на каждого жителя» – порождают паразитизм. Зачем тогда развивать экономику в регионе? Нет стимула. И эта проблема сегодня заложена в законодательстве», – считает Богачев.
По его словам, Украина уже подписала Европейскую хартию о местном самоуправлении, построенную на прогрессивных принципах.
«Если мы подписываем Соглашение об ассоциации с Евросоюзом, если идем в Европу, нужно приводить законодательство в соответствие с европейскими принципами», – подчеркнул секретарь Донецкого горсовета.
На кануне Дня города Донецка, 28 августа в Художественном музее «Арт-Донбасс» начинает экспонироваться выставка «Кованая…
С 25 августа по 30 сентября 2026 года в павильоне «Донецкая наковальня» в Парке кованых…
Владимир Путин подписал указ о возможности введения временного управления на объектах критической инфраструктуры, чьи владельцы…
Механизм оценки эффективности особых экономических зон (ОЭЗ) будет изменен для более объективного сравнения успешности их…
Для большинства опрошенных россиян триколор стал символом гордости и единства. Это следует из результатов свежего…
В Волгограде пересмотрели административное дело в отношении пенсионера, который, не растерявшись во время налета украинских…